Tin Tức Đặc
Biệt về Nạn Buôn Người (Human Trafficking)
Phần Audio: Human
Trafficking (Ông Steven Wagner)
Chương
tŕnh GS Nguyễn Đ́nh Toàn
Bản tường
tŕnh của cơ quan CSF về cuộc phỏng vấn Ông
Steven Wagner, Giám Đốc Chương Tŕnh Chống Tệ
Nạn Buôn Người của Cơ Quan Sức Khỏe và
Nhân Sinh Hoa Kỳ.
Dưới đây là bản tường tŕnh của
cơ quan CSF về cuộc phỏng vấn Ông Steven Wagner,
Giám Đốc Chương Tŕnh Chống Tệ Nạn Buôn
Người của Cơ Quan Sức Khỏe và Nhân Sinh Hoa Kỳ,
có văn pḥng đặt tại
Người Điều
Hợp: Thưa
Ông Steven Wagner, trong 30 năm qua (1975-2005) hơn 10 triệu phụ
nữ Việt Nam đă bị bán ra nước ngoài cho các dịch
vụ nô lệ lao động và nô lệ t́nh dục, một
số phụ nữ đó được bán qua Hoa Kỳ
(do tổ chức của thiểu số nhóm người
“Việt” và người “Hoa-Tầu”). Như ông đă tŕnh
bày rằng: “Những nạn
nhân đó đều sợ hăi và không dám lên tiếng cầu
cứu hay nhờ sự giúp đở”. Xin ông cho biết nguyên nhân?
Ông Steven Wagner : Kẻ buôn người thường
áp dụng phương pháp trấn áp tư tưởng,
đe dọa. Để nạn nhân tưởng rằng nếu nói ra th́ sẽ bị
bắt giam, bị trục xuất. Nạn nhân sợ kẻ
giam giữ ḿnh, sợ bị tra tấn đánh đập
dă man. Nếu họ trốn chạy th́ họ càng lo sợ
và bỡ ngỡ với những ǵ xa lạ trong xă hội
Hoa Kỳ nên họ bối rối không biết làm sao, họ
sợ cơ quan công quyền. Hầu hết những nạn
nhân này xuất thân từ những xă hội hay những quốc
gia tạo cho người dân lúc nào cũng nơm nớp lo
sợ cơ quan công quyền, và cảnh sát của những
quốc gia đó ít khi nào đứng về phía người
thế cô, họ không xem người dân như BẠN. Nạn
nhân cũng sợ gây hậu quả tai hại cho gia đ́nh
và thân nhân c̣n ở lại trong nước nếu họ bỏ
trốn. Và hầu hết các quốc gia đó không tôn trọng,
bảo vệ quyền lợi từng người dân, do
đó người dân họ không ư thức được
là những hành động giam giữ, áp đảo, hành hạ
là một tội phạm trầm trọng. (01)
Người Điều
Hợp: Thưa
ông; Sau khi trăi qua những ngày tháng kinh hoàng, nếu bị trục
xuất khỏi Hoa Kỳ th́ họ lại phải
đương đầu với chính quyền của
nước họ và sẽ bị trừng phạt nặng
nề. Xin ông cho biết những nạn nhân đó có thể
bị trục xuất khỏi Hoa Kỳ hay không?
Ông Steven Wagner :Vâng, đó là một khó khăn
lớn lao nên chúng tôi có Đạo Luật Bảo Vệ Nạn
Nhân của Tệ Nạn Buôn Người (Trafficking Victims
Protection Acts), luật được ban hành vào năm 2000 có
ghi rơ rằng: Nạn nhân của Tệ Nạn Buôn Người
được quyền tái lập lại đời sống
trên đất Hoa Kỳ. Họ có thể được
hưởng chiếu kháng đặc biệt T-Visa dành riêng
cho nạn nhân của Nạn Buôn Người. Quan trọng
là những nạn nhân này không phải đương đầu
với việc bị trục xuất và chúng tôi sẽ cố
gắng để việc trục xuất không xảy ra.
Theo kinh nghiệm của tôi th́ chưa có nạn nhân nào bị
cố t́nh trục xuất, chẳng qua có những trường
hợp nhầm lẫn v́ không nhận rơ người đó
họ đích thực là nạn nhân. Giống như lời
quí vị nói, khi nạn nhân bị trả trở về
nguyên quán th́ hầu hết họ sẽ tiếp tục vấp
ngă và trở lại theo con đường Buôn Người
như cũ để đi sang Hoa Kỳ, nếu không làm
điều đó th́ họ có thể bị đe dọa
tính mạng. Do đó, để tránh t́nh trạng này tái diễn
th́ nạn nhân sẽ được ở lại Hoa Kỳ,
đây là cơ hội cho họ tạo lập lại đời
sống. (1.06)
Người Điều
Hợp: Thưa
ông, khi gọi đường dây khẩn cấp 1-888-373-7888 nạn nhân phải
làm ǵ ? và những điều ǵ nơi đó có thể giúp
đỡ cho nạn nhân?
Ông Steven Wagner : Số điện thoại 1-888-373-7888 là đường dây khẩn cấp
của văn pḥng cứu trợ Covenant House, đường
dây khẩn cấp này không trực thuộc chính quyền, cũng
không phải là điện thoại của sở cảnh
sát. Quí vị có thể nói tiếng Anh hay tiếng Việt,
quí vị nào không biết tiếng Anh khi gọi vào xin lập
lại vài lần câu: Việt
Người Điều
Hợp: Thưa
ông, có những trường hợp luật sư khuyên nạn
nhân phải trốn chạy, đừng t́m đến chính
quyền, sở Di trú, hay cơ quan FBI ..v.v…Nạn nhân phải
trả cho luật sư một số tiền lớn từ
vài ngàn đến vài chục ngàn để cho luật
sư lo liệu. Qua sự cố vấn đó đă làm cho
nạn nhân lo sợ thêm và không dám t́m đến các trung tâm
để được cứu giúp đúng mức. Nạn
nhân có nên làm theo lời khuyên này của luật sư không?
Ông Steven Wagner : Tiếc thay, có một số
luật sư không rành luật pháp (luật di trú), thêm vào
đó có những luật sư nhận tiền của Nhóm
Chủ Mưu Buôn Người, nên ta cần phải cẩn
thận khi t́m đến luật sư. Do đó, tôi khuyến
khích nạn nhân nên t́m đến cơ quan nào đă có nhiều
kinh nghiệm giúp đỡ nạn nhân thực sự. Nếu
ai đó khuyên nạn nhân phải TRỐN CHẠY, đây là
lời CỐ VẤN KHÔNG TỐT, v́ khi nạn nhân muốn
được hưởng mọi quyền lợi đúng
mức của chiếu kháng T-Visa th́ các nạn nhân là người
lớn hay trên 18 tuổi phải
có thiện chí để tŕnh bày những bằng chứng của
ḿnh cho đại diện của cơ quan công quyền
đúc kết những dữ kiện liên quan đến Tệ
Nạn Buôn Người.
Chúng
tôi hiểu rằng sự an toàn của nạn nhân là tiên quyết,
đời sống của nạn nhân cần được
ổn định trước, và buổi ban đầu khi
vừa thoát thân được th́ chắc là nạn nhân e ngại,
chưa sẵn sàng tiếp chuyện. Và sau một thời
gian lắng đọng, tôi hy vọng rằng nơi trung
tâm cứu trợ đó sẽ giải thích và giúp đỡ
nạn nhân an tâm tŕnh bày vấn đề. Chúng tôi có
phương cách để bảo vệ nạn nhân tránh khỏi
việc bị trục xuất.
Điều
tất yếu là Trung tâm cứu trợ địa
phương đó phải có sự liên kết chặt chẻ
với cơ quan công quyền để giúp cho nạn nhân
không bị trục xuất. (3:17)
Người Điều
Hợp: Thưa
ông, có những công dân Hoa Kỳ, hay những người
được hưởng quyền công dân, nếu họ
vướng vào hay liên quan đến Tệ Nạn Buôn
Người hoặc tổ chức buôn người,
đưa người lậu vào như: Dùng chiếu kháng
Hôn Thê/Hôn Phu, Du lịch, Sinh viên, Bảo lănh vợ chồng
giả . v..v.. th́ có ảnh hưởng ǵ đến họ
không? và h́nh phạt đó là ǵ ?
Ông Steven Wagner : Luật pháp Liên Bang có nhiều
h́nh phạt nghiêm ngặt từ 20 năm tù hay tù chung thân cho
những trường hợp nghiêm trọng khi tạo
thương tật cho nạn nhân. Mỗi trường hợp
đều có những yếu tố khác nhau, dữ kiện
khác nhau cho nên điều quan trọng là khi trung tâm cứu
trợ tạo được mối liên hệ chặt chẻ
với nạn nhân, hiểu được hoàn cảnh của
nạn nhân và thẩm định được tiêu chuẩn
quyền lợi nạn nhân, đáp ứng các nhu cầu khác
cho nạn nhân. Nạn buôn người có thể qua h́nh thức
“DịchVụ Đặt Hàng Mua Cô Dâu”, danh từ này
phải được xác định cho phù hợp với
luật pháp. Do đó chỉ có người chuyên môn về
luật pháp mới xác định rơ ràng. (4.53)
Người Điều Hợp:
Thưa ông, trong những ngày tháng sắp đến, ông có
cho phép chúng tôi phỏng vấn ông thêm về đề tài
liên quan đến Tệ Nạn Buôn Người, nạn
nhân là phụ nữ Việt Nam, hay các việc rao bán phụ
nữ Việt trên EBAY (hệ thống chuyển tin Ebay).
Ông Steven Wagner : Thât đáng Kinh hoàng! Rất là
kinh hoàng! khi con người bị rao bán trên Ebay. Ebay là
nơi rao bán vật dụng, và khi phẩm chất con
người bị hạ thấp, biến con người
thành một vật dụng hay món hàng để rao bán. Tệ
Nạn Buôn Người là h́nh thức tội phạm
thương măi v́ nạn nhân bị chiêu dụ qua những
hứa hẹn hào nhoáng xa hoa. Phương thức hữu hiệu
nhất để ngăn chận Tệ Nạn Buôn Người
là kết hợp với cộng đồng, hiệp hội,
đoàn thể địa phương. Chúng tôi kêu gọi mọi
nổ lực, hợp tác chặt chẻ và hậu thuẫn
của cộng đồng để việc thông tin
được hữu hiệu hơn.(6.02)
Người Điều
Hợp: Đây
là câu hỏi sau cùng,
Thưa ông, có những
quốc gia là “bạn đồng minh” của Hoa Kỳ
đă chọn nơi hội chợ trưng bày phụ nữ
Việt trong hồ cá triển lăm cho “Dịch Vụ Môi Giới
Hôn Nhân” với lời quảng cáo là “Dịch Vụ Mua Cô
Dâu được kết quả mau hơn việc thuê
người giữ trẻ”. Thưa ông, chính phủ Hoa Kỳ
có những biện pháp nào với chính quyền của những
quốc gia đó, và cho những dịch vụ buôn người?
Ông Steven Wagner : Nếu gom được những
dữ kiện xác thực th́ tôi sẽ đệ tŕnh lên
văn pḥng chuyên về Buôn Người của State Department
(bộ Ngoại giao Hoa Kỳ). Và văn pḥng này sẽ thiết
tha yêu cầu những chính quyền đó ra nổ lực
ngăn chận Nạn Buôn Người trong phạm vi quốc
nội và hay chận đứng các h́nh thức Buôn Người
ra hải ngoại. Nếu các quốc gia đó không
đưa ra những biện pháp ngăn chận Tệ Nạn
Buôn Người th́ chính phủ đó có thể sẽ phải
đương đầu cho việc viện trợ bị
cắt giảm nhiều hay toàn bộ những chương
tŕnh viện trợ khẩn cấp (they could potentially face
the cut off of all the non-humanitaries emergency assistance) . Đó là những
biện pháp mạnh mẽ mà Hoa Kỳ có trong tay. Chúng tôi
khuyến khích quí vị nào có các dữ kiện về các
chính quyền có mưu đồ Buôn Người th́ cho chúng
tôi biết để chúng tôi đệ tŕnh lên State
Department.
Xin
nhắc lại số điện thoại của
đường dây khẩn cấp là 1-888-373-7888, quí vị vui ḷng gọi số trên nếu
quí vị là nạn nhân của những trường hợp
Buôn Người, hay quí vị muốn t́m hiểu
Chương Tŕnh Chống Tệ Nạn Buôn Người là
ǵ ? hay quí vị có nhiệt tâm muốn biết điều
kiện để tham gia những trạm cứu trợ
địa phương, hợp tác yểm trợ cho nạn
nhân .v..v..(6.58)
Người Điều
Hợp: Chúng tôi
chân thành cám ơn ông Steven Wagner, Giám Đốc Chương
Tŕnh Chống Tệ Nạn Buôn Người của Cơ
Quan Sức Khỏe và Nhân Sinh Hoa Kỳ.
Xin gọi ngay đường
dây khẩn cấp để cung cấp tin tức về Tệ
Nạn Buôn Người (Trafficking Information) hay để
được sự giúp đở 1-888-373-7888
(* Thưa Quí vị,
Ban Điều Hợp chúng tôi sẽ có cơ hội để
phỏng vấn Ông Steven Wagner. Xin quí vị đóng góp câu hỏi,
cung cấp các tin tức, dữ kiện để giúp đở
nạn nhân, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em
Việt Nam bị bán ra nước ngoài, Hoa Kỳ hay các quốc
gia khác qua xin Email cuuphunutreemvn@yahoo.com
, nguoivietquocgia@aol.com Điện Thoại 610-914-2126.
Phần audio của cuộc
phỏng vấn được lưu trữ tại Web:
http://www.nationalistvietnameseforum.com
http://www.dominotrungcong.com/audio/stevewagner_humantrafficking.mp3
_______________________________________________________________________________
Nạn Buôn Người
là h́nh thức Buôn Bán Nô Lệ.
Nạn
Buôn Người (Human Trafficking) là một h́nh thức buôn bán
nô lệ hiện đại. Nạn nhân là người bị
bọn xấu lừa gạt, ép buộc, hoặc cưỡng
bức lao động. Trẻ em, thanh thiếu niên, nam hay nữ
đều có thể là nạn nhân của bọn buôn người.
Mỗi
năm có khoảng từ 600,000 tới 800,000 nạn nhân của
bọn buôn người bị lưu hành trên khắp thế
giới. Riêng ở Mỹ, theo con số thống kê chính xác
của chính quyền, hàng năm con số nạn nhân có thể
lên tới 14,500 tới 17,500 người trong các tiểu
bang của Mỹ. Số lượng nạn nhân là trẻ
em chiếm tới hơn một nữa con số thống
kê.
Trẻ
em thường bị lạm dụng nhiều nhất cho
hoạt động mua bán dâm dưới nhiều h́nh thức
khác nhau như chụp h́nh khỏa thân, đĩ điếm,
hoặc bị đem đi nhiều nơi khác nhau để
phục vụ các mục đích măi dâm của bọn xấu.
Các em cũng bị cưỡng bách lao động như
làm đày tớ không lương, làm việc quá mức qui
định hoặc làm việc bất hợp pháp trong các
hăng xưởng và bị đem đi làm việc ở những
nông trại xa xôi, không cố định.
Thường
gặp các nạn nhân là trẻ em:
-Trong
động măi dâm.
-Đày
tớ bị bạc đăi.
-Hăng/xưởng
bắt các em làm việc quá giờ qui định.
-Làm
các công việc nặng nhọc như xây dựng, sửa chữa
nhà cửa, đường xá.
-Nông
dân hoặc làm vườn.
-Ngư
dân.
-Làm
việc trong ngành du lịch/khách sạn.
-Hành
khất.
-Gác
dan.
-Hầu
bàn.
Nhận Diện Trẻ
Em, Nạn Nhân, của Nạn Buôn Người:
Nạn
nhân bị hoàn cảnh đẩy đưa như thoát ly
gia đ́nh, bị lừa gạt đi hợp tác lao động
ở nước ngoài, ép buộc phải làm những việc
xấu. Khi nh́n vào mặt trái của sự việc, nhận
định, và đặt câu hỏi, bạn sẽ nhận
thấy đứa trẻ đó đang bị bọn buôn
người lạm dụng.
*-Em đó thựng thấy
đói rách, thiếu thốn, cơ thể không phát triển
một cách b́nh thường về chiều cao, vóc dáng c̣i cọc,
hoặc bộ răng bị hư sún bất thường.
*-Khi bị lạm dụng
bán dâm, nạn nhân có thể nhiễm bệnh như HIV/AIDS
nhiễm trùng
đường tiếu và thận, và thường không
được chữa trị.
*-Qua quan sát h́nh thức
sinh hoạt làm việc ở hăng xưởng. Hiện em
đang sống ở ngay nơi làm việc hoặc sống
với người khác trong môi trường tù túng, không
được đi học, hoặc học hành yếu
kém, không theo đúng chu kỳ học theo từng độ
tuổi dành cho học sinh phát triển b́nh thường ở
Mỹ.
*-Cưỡng ép làm việc
tới mức các em nổi loạn và để lại những
vết tích như sẹo, bệnh đau đầu, lăng
tai, biến chứng về tim mạch, phổi hay cụt
tay/chân. Ngoài ra, khi làm việc, di chuyển nặng nhọc, ở
những nơi không có môi trường bảo hộ lao
động, nạn nhân sẽ phát sinh các chứng đau
lưng, thị lực kém, và hệ hô hấp suy yếu.
*-Tâm thần các em bị
tác động do bị lạm dụng nên các em trở nên
xa lánh, không thấy lối thoát, tuyệt vọng, xấu hở,
mặc cảm, mất tin tường, vô tổ chức,
chán đời, sợ hăi, và tất cả những biến
chứng nghiêm trọng về tinh thần tác động
đến các em một cách trầm trọng.
Tiếp Xúc Với Nạn
Nhân của Nạn Buôn Người.
Khi
tiếp xúc, điều quan trọng mà bạn cần biết
là nạn nhân cần sự giúp đỡ đặt biệt.
Có khi em tự dằn vặt ḿnh v́ đă tự gây nên thảm
cảnh và mất tự tin vào chính ḿnh; v́ vậy sẽ có
lúc em tră lời những câu hỏi của bạn một
cách máy móc, hời hợt như đă được soạn
sẵn trong ư tưởng của em. Tài liệu chỉ dẩn
và những câu hỏi sau đây sẽ hướng dẫn
em trả lời một cách thành thật và giúp bạn biết
rơ hơn về hoàn cảnh của em và xem em có thật sự
là nạn nhân của bọn buôn người hay không:
-
Tại sao em
đến Mỹ? Em mong muốn điều ǵ khi em đến
Mỹ? Em có sợ hăi điều ǵ không?
-
Em có giấy
tờ tùy thân không? Ai giữ giấy tờ đó?
-
Em có tới
trường không?
-
Em đang học
ở đâu? Em đang làm việc ở đâu? Em có thể
tự ư xin nghỉ việc được không?
-
Em đang ở
đâu? Ai ở với em? Em có sợ không nếu phải
chuyển đi nơi khác?
-
Có ai đe dọa
hoặc giam giữ cầm tù em không?
Khi
những câu hỏi này được đặt ra, ngay từ
đầu bạn nên ḥa đồng và t́m hiểu rơ về
hoàn cảnh của riêng em trai/gái đó như tuổi tác,
tính cách, phong tục tập quán, ngôn ngữ và những hoàn cảnh
đặt biệt mà các em trăi qua.
Hiểu Biết Và
Giúp Đở Trẻ Em là Nạn Nhân Của Nạn Buôn
Người.
Cần
hiểu biết về từng hoàn cảnh của trẻ
em là nạn nhân của nạn buôn người để
hướng dẫn và giúp em trở lại cuộc sống
ổn định.
Có nhiều lư do khiến
em đến Mỹ, nhưng chắc chắn là em đă bị
trấn áp bởi bọn lợi dụng cơ hội. Những
kẻ này đă khoác lên những ảo tưởng để
lường gạt. khiến các em tin rằng đến Mỹ
để được đoàn tụ gia đ́nh,
được đi học trở lại, có bằng cấp
và để có việc làm tốt hơn. Hoặc nguy hiểm
hơn nữa là bọn xấu dùng thủ đoạn
đe dọa bản thân em hoặc gia đ́nh em để bắt
buộc em phải đi và làm việc theo ư chúng.
V́
những hành động hành hạ và trấn áp về thể
xác cũng như tinh thần mà bọn xấu đă sử
dụng nên em bị tổn thương, và có những thái
độ phản ứng khác nhau, thí dụ như hằn học
và nông nổi, cá tính thiếu chính chắn trước khi
bước vào tuổi trưởng thành. Chúng ta cũng nên
biết nhiều khi bọn xấu c̣n dạy các em ngờ vực
các nhân viên trong ngành luật pháp và di trú, là những người
có thẩm quyền thi hành nhiệm vụ chống bọn
buôn người để nạn nhân không tin tưởng ở
nhân viên đó.
Trẻ
em thường có những ấn tượng rất mạnh
và hằn sâu trong tư tưởng rất lâu. Để
xóa đi những ấn tượng đó cần phải
có thời gian dài với sự thông cảm chân thành và cởi
mở. Đó cũng chính là bước đầu tiên để
giúp nạn nhân là trẻ em t́m lại được ḷng tin
khi làm lại cuộc đời.
Nếu
bạn ngờ rằng một đứa trẻ có thể
là nạn nhân của Nạn Buôn Người, xin gọi ngay
số đ́ện thoạI 1-888-373-7888 để t́m hiểu
thêm tin tức và được giới thiệu tới ban
thi hành Đạo Luật Bảo Vệ Nạn Nhân của
Nạn Buôn Người (Trafficking Victims Protection Act) ban hành
năm 2000(TVPA) để nạn nhân được giúp
đỡ và bảo vệ. Chương tŕnh này sẽ giúp
em có được cuộc sống an toàn, không bị giam
giữ trong tay bọn xấu, và bắt đầu cuộc sống b́nh thường
qua những dịch vụ giúp đở cụ thể
như:
-Nơi
ở ổn định.
-Chăm
sóc sức khỏe.
-Hướng dẫn về thủ
tục nhập cư.
-Thực phẩm.
-Hướng dẫn về thủ tục
pháp lư.
Trẻ
em nạn nhân có thể nhận được chiếu khán
diện T (T-visa). Đây là loại chiếu khán có hiệu lực
tạm thời để em được phép ở lại
Mỹ. Sau đó ba năm, em sẽ được định
cư ở Mỹ một cách hợp pháp. Theo chương
tŕnh của U.S. Department of Health and Human Services (HHS), nếu
như em sống độc thân và không có thân nhân bảo trợ,
em cũng sẽ nhận được sự tài trợ
giúp đỡ đặc biệt từ Unaccompanied Refugee
Minor(URM) để giúp em hoà nhập vào nền văn hóa mới,
t́m cho em một gia đ́nh hoặc cơ quan từ thiện
nhận bảo trợ em. Ngoài ra, hội cũng có thể
giúp cho em có được cuộc sống tự lập,
phù hợp với hoàn cảnh em muốn.
Để
biết thêm chi tiết về tệ nạn buôn người,
xin vào web: http://www.acf.hhs.gov/trafficking/index.html
Xin gọi ngay đường
dây khẩn Tin Tức về Nạn Buôn Người (Trafficking
Information) để được giúp đở 1-888-373-7888
(trích trong